主持人

各位听众、各位观众、各位网友，大家晚上好。欢迎回到我们的节目，您现在正在收听收看的是“市民对话一把手”系列直播访谈节目，我是北京广播电视台主持人聂一菁。这次我们搭建的是全媒体传播平台，您可以通过北京城市广播、BTV新闻频道、首都之窗、北京时间、千龙网、北京发布、北京电台官方客户端“听听FM”实时收听收看我们的节目，并且和演播室的一把手进行实时的互动和交流。这一时段演播室请到的一把手是人力资源和社会保障局党组书记、局长徐熙。欢迎您。

嘉宾

　　徐熙：主持人好，各位观众、各位听众、网友们大家好，很高兴今天和大家共同交流有关人力资源和社会保障的问题。

主持人

我们都知道就业是民生之本，据我了解，bt365验证不通过_365bet真人体育_今日之时365天第二季刚刚出台了《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》，能不能首先介绍一下bt365验证不通过_365bet真人体育_今日之时365天第二季促就业、稳就业的具体工作情况？

嘉宾

徐熙：就业是民生之本，是安居乐业的直接体现，也是改革开放成果享受的体现，政府非常关注，当成主要的工作来抓。40年改革开放最典型的标志，原来一见面就问有没有工作，现在见面一问就是你工作好不好，有没有发展前景，自我价值能否实现。所以说就业的质量也从原来的“有没有”变成“好不好”，所以这对政府提出了很高的要求。

主持人

市民对就业的一般理解就是有工作，现在随着北京经济结构、产业结构调整，在供给侧结构性改革这样一个背景下，北京要实现高质量发展，也对我们的就业工作提出了更高的要求。

嘉宾

　　徐熙：对，bt365验证不通过_365bet真人体育_今日之时365天第二季这几年整体就业比较平稳。第一，就业规模比较稳定。这几年登记失业率一直保持在1.5%以内，100个人里面只有1.5个人需要政府提供一些就业服务。另外是就业结构更合理，跟bt365验证不通过_365bet真人体育_今日之时365天第二季经济结构相吻合，特别是第三产业，高新技术产业吸纳的就业人员非常多。另外，就业人员对自身就业状况满意或基本满意的比例，从2015年的81.9%，提高到去年的88.9%，政府和市场两方面共同促进就业工作的提升。

主持人

据我了解，bt365验证不通过_365bet真人体育_今日之时365天第二季出台了关于促进就业的30号文件，有哪些举措？

嘉宾

　　徐熙：30号文件是今年年初市民非常关注的，而且我个人认为也是含金量非常高的文件。

主持人

您给我们解读一下。

嘉宾

　　徐熙：这个文件就17条，从企业和个人两方面。
　　第一，从企业方面，如果企业招录了失业人员，可以按上年实际缴纳失业保险费的一半进行返还，鼓励企业不减员、不裁员。
　　第二，对小微企业创业担保贷款提高了规模。原来只有200万元，现在提高到300万元。
　　第三，对企业吸纳困难就业人员，政府给予每人一年岗位补贴8000块，鼓励企业安排这些困难就业人员。
　　对个人来讲，这回也有很多高质量的政策。例如个人创业，政府可以给予创业担保贷款30万元，供你开业创办企业使用。第二，鼓励培训。现在培训是一个重点的就业辅助环节。如果你缴纳了失业保险金一年以后，就可以给你培训补助。另外在培训期间给你生活费补助，培训合格之后还要再给一笔补助。
　　

主持人

补助真不少。

嘉宾

徐熙：鼓励培训增加就业的长远性。还有是扩大就业见习补贴范围。原来只针对离校未就业高校毕业生，现在把16-24岁的青年都涵盖进去的，只要没有就业的，包括农村劳动力。四是扩大了就业的困难生活补贴范围。凡是在失业期间有生活困难，有3000块的临时生活补助。

主持人

听您的介绍，我们感受到无论对企业的支持还是对个人的支持，都能感受到社会温暖，同时感受到政府对促就业和稳就业的坚强决心。过去一年当中bt365验证不通过_365bet真人体育_今日之时365天第二季在促就业和稳就业方面取得了怎样的成绩，我们先通过一个短片了解一下。(播放现场VCR)

主持人

通过一系列大数据感受到在过去一年当中，bt365验证不通过_365bet真人体育_今日之时365天第二季在促就业、稳就业方面的成绩真是不少，具体我们的促就业的政策怎样惠及百姓，能不能给我们举个例子。

嘉宾

　　徐熙：好，我举两个例子。一个，我们的就业怎么贴近企业、贴近市民。今年我们对中关村的人工智能企业进行了调研，看需要什么样的劳动力，汇总的资料说需要十万个程序员，因为这是高不成低不就的职业，太高学历的不愿意干，低学历的干不了，于是政府跟市场合作，办了编程的培训班，2万多的市民通过程序班的培训之后，很多已经在人工智能企业就业了，每月的薪酬近两万块钱，或是一万多，这也是高质量更充分的就业。
　　我再给你举个例子。蔡书记特别注重回龙观、天通苑地区市民的生活，他们关注职住平衡，他们在那儿是一个生活区，“街乡吹哨、部门报到”，我们根据职住平衡的理念，把方圆十公里以内的企业搜罗了一下，在信息平台发布，在天通苑回龙观地区现场招聘，有50多家企业提供了1500多个岗位，华为北京研究所当天有60多人提出就业合作，使得职住平衡的理念也深入人心。原来做工作考虑行政区，现在以住地方圆多少公里画一个圈，围绕企业需求给市民提供岗位，使职住平衡更加方便市民，也更加方便企业。

主持人

这也体现出城市管理越来越精细化了，促进就近就业，使得我们的职住平衡进一步实现，也减少了很大的交通压力。

嘉宾

　　徐熙：对，解决大城市病。

主持人

您说到蔡奇书记到天通苑、回龙观调研，他曾经提到促进公共服务业，咱们针对这方面有举措吗？

嘉宾

　　徐熙：也有。在公共服务业中，我们把很多公共岗位当做就业的应急方案，因为公共服务的岗位是政府提供的，包括农村的护林员、护水员，把这些岗位提供给就业困难人员，使他们暂时解决困难，长期来看，也能为政府公益事业做服务，这些人员也为社会的美好生活做出了很大的贡献。

主持人

我们一方面要促进就业，另一方面也要给大家提供更多的保障。说到保险金，五险中更多的是关注养老保险或者是医疗保险，对于失业保险和工伤保险可能大家关注的分量不是很多。我们先通过一个短片了解一下，bt365验证不通过_365bet真人体育_今日之时365天第二季在2018年的失业保障方面做了哪些举措。(播放现场VCR)

主持人

失业和工伤保险平时接触不是很多，这两个保险对生活有什么保障作用？

嘉宾

　　徐熙：失业保险其实跟市民接触很多，因为前面说到的很多培训都是用到失业保险，但是可能真失业的概率非常小。但是一旦你失业了，马上要到社保所登记，享受相关的补助。分为两方面，一个是生活的补助，关键是继续给你上基本医疗保险，使得你的医疗保障能平稳续接，希望市民朋友一旦失去工作，马上到社保所登记，享受失业保险的相关补助，既保生活又保医疗。
　　工伤保险是万一的事件，谁都不愿意发生，但是政府用一万分的努力来保证万分之一可能出现的风险。怎么保障？一方面，凡是建筑业施工企业都要“先参保后开工”，你只有上了保险才能取得开工证，另一方面是对企业采取工伤保险浮动费率，安全指标好可以下浮，最高可以下浮80%。

主持人

职称是人才评价的“指挥棒”和“风向标”，未来人才职称制度改革会什么样？

嘉宾

　　徐熙：我给大家讲讲身边有关的职称，比如说中小学、幼儿园教师，以前没有正高级职称，就好像一个人才的低洼地，这两年增加了正高级职称，使得中小学能吸引到优秀的人才，近几年已经有230位同志评上正高级职称了。
　　再有一个是近几年增加的全科医生，这两年我们用职称的“指挥棒”吸引社区医生爱岗敬业，专门设立了全科医生的职称专业，跟专科医生不一样，只对治疗的常见病、慢性病考核，对提供公共服务考核，这个职称现在一共有1100多人评上了。您身边也有高级职称的医生为您做着社区服务，这也是我们为市民做的服务。

主持人

大家不一定有病非要到大医院。

嘉宾

　　徐熙：对，另外也想通过媒体告诉市民，今年有一个好消息，给农民带来的好消息，今年要设立职业农民职称，让农民也有职称，并且规范化、标准化，使他们爱岗敬业、回乡就业创业，使美丽农村体现人才的贡献，让人才在美丽乡村建设中发挥作用，这对市民是利好的消息，希望多在这方面加大宣传，让职业农民的职称更有效发挥作用。

主持人

我们看到人力资源制度在不断完善，人才是核心竞争力，有了完善的人才评价机制和培养机制，才能助推北京实现高质量发展。这一时段的访谈到这儿结束了，非常感谢您，稍候我们再见。

嘉宾

　　徐熙：谢谢。