西城区人力资源和社会保障局党组书记、局长梁云

增进民生福祉是发展的根本目的。党的二十大作出增进民生福祉、提高人民生活品质的重大部署。西城区作为首都功能核心区，人力社保工作将聚焦新目标、把握新要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进中国式现代化西城实践，牢记“国之大者”使命，深入贯彻全国、bt365验证不通过_365bet真人体育_今日之时365天第二季人社工作会议精神，以“业美就在西城”品牌建设为主线，突出就业创业强提升、社会保障求创新、人事人才夯基础、劳动关系抓统筹，积极打造活力人社、品质人社、创新人社，不断把人民群众对美好生活的向往变成现实，谱写西城人力社保事业高质量发展新篇章。

立足中国式现代化西城实践充分释放人社动能

打造优化营商环境的“人社路径”。聚焦提升“四个服务”能力水平，组建“业美就在西城”人力资源服务团，构建“1＋4”服务体系，系统实施4项服务：开设“政策掌上通”，推动基础政策应知尽知、惠企政策速达尽享；打造“政策订制课”，对重点行业量体裁衣，开展“点餐式”培训；推出“服务管家帮”，为重点单位提供“一企一策”管家服务；举办“总监联席会”，搭建政企沟通互动平台。通过提供专业化、全链条人力社保服务，形成主动联系、靠前服务、精准对接、未呼先应的常态化服务驻区单位工作机制，助推重点行业蓬勃发展、企业核心实力跃升，个人职业前景广阔，实现“业美，就在西城”。

发挥高素质人才的引领作用。围绕经济社会发展需求，结合“四个中心”功能定位，提升引才精度、育才强度，重点向金融、金融科技、数字经济、文化创意等产业倾斜，对毕业生的培养留用情况跟踪问效。积极服务“两区建设”，实施“两区”建设人才支撑提升行动，平稳实施积分落户工作，营造优秀人才发展环境。

增强技术技能人才的培育能力。优化充实博士后科研力量，突出博士后青年人才培养，增强西城园园区工作站人才培养能力，联合产业部门，优先支持金融、金融科技等重点领域、“专精特新”小巨人企业设立博士后工作站。实施专技人才“登攀”计划，实施知识更新工程和继续教育，加大高层次、急需紧缺和骨干技术人才培养培训力度。落实新时代首都高技能人才队伍建设实施意见，持续推进“金蓝领”培育行动计划，加强创新型、应用型、技能型人才培养。

聚焦重点关键谋发展大力保障改善民生福祉

聚焦高质量充分就业，夯实民生工程、民心工程、根基工程。坚持就业优先导向，健全就业促进机制，坚持高位统筹就业，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，始终以“父母心”“同理心”推动工作，加大就业指导、服务和援助力度，助力每一个西城孩子“应就业尽就业”。持续扩大就业容量，更好统筹政府资源、撬动市场资源，进一步开发金融和金融科技企业、“专精特新”小巨人企业等岗位资源，鼓励人力资源服务业深挖市场就业潜力、优化人力资源配置，做大就业“蓄水池”。深入落实创业带动就业三年行动计划，认定一批创业孵化示范基地，承办bt365验证不通过_365bet真人体育_今日之时365天第二季第六届“创业北京”创业创新大赛文化创意专项赛，扩大创业带动就业倍增效应。坚持“就业导向，终身培训”原则，开展大规模多层次职业技能培训，提升技能水平。全面优化就业服务，持续打造“一街一品”，推广“小而精”一站式就业服务模式，试点开展经营性人力资源服务机构一体化综合监管，为我市争创就业创业公共服务示范城市作出西城贡献。

聚焦健全完善多层次社会保障体系，织密人民生活的安全网。按照“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”要求，发展多层次、多支柱养老保险体系，扩大社会保险和企业年金覆盖范围，试行个人养老金制度，稳妥推进重点改革，持续强化基金监管，切实兜牢保发放底线，不断织密社会保障安全网，为群众提供更可靠更充分的保障。提升差异化、精准化服务能力，完善重点单位退休核准提前12个月集中专场审核机制，实现工伤认定全流程网上办理，探索推行“因工外出”情形工伤认定告知承诺制。加强新就业形态从业人员服务保障，积极推动新就业形态从业人员、灵活就业人员等重点群体参保。坚持以“六查”“四防”为抓手，巩固社保基金治理成果，完善基金监督体制机制，持续开展社保基金管理问题专项检查，常态化开展基金安全警示教育，确保社保基金安全行稳致远。

聚焦和谐劳动关系创建，以“首善”标准助推社会治理共建共享共治。加强劳动关系治理体系和治理能力建设，优化区级制度机制顶层设计，健全劳动关系协调服务、争议处理、监察执法协同机制，完善与行业主管部门、属地街道的联动处置机制，形成齐抓共管、高效协同的劳动关系工作格局。深化根治欠薪工作，积极构建全域协同根治欠薪体系，加强劳动用工领域信用惩戒和恶意欠薪行刑衔接，对群体性突发事件早发现、早控制、早解决。探索在施工项目建立内部根治欠薪协调小组，以自查自纠自管方式推动农民工工资“无拖欠”。加强新就业形态和互联网企业等用工风险监测预警，加大用工管理指导力度，强化内外联动、协调处置，确保不出现大规模裁员。培育打造100家“和谐劳动关系合格规范企业”，形成品牌示范带动效应。加快“互联网＋仲裁”建设，实现仲裁申请、立案、庭审、送达全流程在线办理。着力在互联网企业、产业园区、金融和金融科技等重点行业领域培育调解组织，促进矛盾纠纷就地就近解决。强化裁审衔接，与区法院合作建立财产保全合作机制，确保裁决结果实际履行。

紧盯群众急难愁盼求突破，提升人社服务质效

保持为民服务热度。坚持以人民为中心，紧紧围绕“七有”要求和“五性”需求，进一步健全服务体系、提升服务品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。把“接诉即办”作为“送上门的群众工作”和“以人民为中心”思想的生动实践，坚持主要领导亲自抓，优化完善“接诉即办”工作机制，持续开展“领哨行动”，聚焦高频难点问题，强化主动治理、未诉先办。扎实开展“我为群众办实事”活动，把服务送到群众家门口、把诉求办到群众心坎上。

提升为民服务便利度。高标准推进政务服务“全城办同标办”，落实《bt365验证不通过_365bet真人体育_今日之时365天第二季人力社保服务规范》2.0版和企业群众版《办事指南》，坚持存量规范化、增量标准化，打造人社优质服务“样板间”。以“行风建设提升行动”为牵引，持续以群众视角开展“政务服务走流程”，走出温度、广度、深度。推动更多事项“一件事”打包办，优化再造办事流程，探索推行“全程代办”“智能帮办”。深度整合系统和服务资源，全面加强业务协同，实现工伤认定、劳动能力鉴定综窗办理。推进社保经办数字化转型，实现社保业务“一号通办”，推进民生卡“多卡合一”改革，为企业、群众提供更加高效便捷的人社服务。

激活为民服务加速度。深入实施“双提升”工程，以大思考、大调研、大讨论、大实践为抓手，推动人社工作“提速、增效”和干部“提质、强能”。坚持党建引领，系统推进红墙先锋工程“1＋N”项目实践行动，不断把组织优势转化为发展优势。强化正向激励，开展“红色阵地·党性训练营”“人社菁华”青年论坛、“优秀团队”创建和“人社之星”“政务服务之星”评选等系列活动，不断激发内生动力，提升服务速度。